菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況新聞發(fā)布會實錄—

菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況新聞發(fā)布會實錄

作者: 來源: 發(fā)表時間： 2024-09-23 18:55

今天下午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請市人社局、市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心相關負責人介紹近年來我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的有關情況，并回答記者提問。

敬請關注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

女士們，先生們，新聞界的朋友們：

大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

近年來，菏澤市大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)新開展“歸雁興菏”行動，以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作開展，收到良好效果，對推動我市高質量發(fā)展、實現(xiàn)“后來居上”起到了積極作用。為了幫助大家更好地了解我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及工作情況，我們召開本場新聞發(fā)布會，邀請到：市人社局黨組書記、局長梁惠民女士，市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心主任張慶彪先生，市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心副主任張九獻先生，共同為大家介紹相關情況并回答記者朋友們關心的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先請梁惠民局長介紹我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)整體情況。

梁惠民

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家好！非常高興參加“改革賦能創(chuàng)新增效”主題發(fā)布會，介紹菏澤民政改革情況。首先，我代表市民政局黨組，對在座的各位和社會各界長期以來給予菏澤民政事業(yè)的關心和支持表示衷心感謝！

黨的二十屆三中全會，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化主題，全方位、系統(tǒng)性謀劃部署進一步全面深化改革，書寫了繼續(xù)把改革推向前進的時代新篇。民政領域的改革，也是這場偉大變革的重要組成部分，全會對健全社會救助體系，積極應對人口老齡化等作了系統(tǒng)部署，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

今年以來，全市民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述，認真落實市委、市政府決策部署，堅持以創(chuàng)新回應大勢，以改革應對需求，全市民政事業(yè)發(fā)展取得了重要突破性新變化，民政服務對象獲得感、幸福感、安全感不斷提升。我從四個方面作簡要介紹：

（一）我們堅持人民至上，在改革創(chuàng)新中汲取動力，兜底保障得到新提升。始終牢記習近平總書記“要格外關注、格外關愛、格外關心特殊困難群眾”的囑托。我們緊盯困難群眾傳統(tǒng)兜底幫扶堵點，首創(chuàng)低收入人口優(yōu)先服務機制，在政務服務大廳等場所為他們開通“綠色通道”，覆蓋32個部門業(yè)務、500多個服務場所，惠及低收入人口27萬余人，該項工作被省委辦公廳信息專報采用，被《中國社會報》頭版報道。我們深入開展擴圍增效專項行動，連年提高困難群眾救助保障標準，工作成效列全省第二，被省委辦公廳刊發(fā)，獲得副省長批示肯定。今年4月19日，全省救助工作會議在菏圓滿召開。我們把困境兒童健康成長當作大事要事，在全省率先出臺了困境兒童監(jiān)護干預工作指引，開展了集中養(yǎng)育試點，用愛點亮成長之光。我們高度重視街面人員救助，今年6月14日，民政部確定菏澤為國家救助管理區(qū)域性中心試點，為我市民政部門近年來首次承擔國家級試點。特別讓我們感到振奮的是，上半年，民政部胡海峰副部長、省政府王桂英副省長蒞臨調研，對我市社會救助、兒童保護等工作和精神面貌給予高度肯定。

（二）我們堅持解放思想，在改革創(chuàng)新中爭先創(chuàng)優(yōu)，養(yǎng)老服務實現(xiàn)新突破。老年人的養(yǎng)老，是家事也是國事。我們深入思考養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產業(yè)新的發(fā)展形勢，積極向市四大班子主要領導爭取支持，全市醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展現(xiàn)場會議圓滿召開，養(yǎng)老床位增加到3.7萬張，工作定位由服務中心向黨委政府中心工作轉變，形成了“四級書記”抓養(yǎng)老的工作格局。我們創(chuàng)新開展“清風潤老”養(yǎng)老服務領域專項提升工程，從為困難老年人換被單、助浴等小切口入手，解決了一批遺留問題。我們穩(wěn)妥推進老年助餐，從困難群眾角度出發(fā)，探索出了“3個5”的工作模式，推出慈善暖菏餐項目，助老食堂發(fā)展到76家，做法全省推廣。

（三）我們堅持有解思維，在改革創(chuàng)新中迎難而上，婚喪習俗取得新進步。喜事新辦、喪事簡辦一直是群眾期盼，也是民政部門的重要責任。我們扛牢職責，牽頭聯(lián)合8部門開展了“樹新風、興萬家”移風易俗專項行動，今年又著重按照市委、市政府工作部署，深入推進農村移風易俗突出問題綜合整治，各級黨政主要負責人親自部署推進，主動參與志愿服務活動，為新風尚站臺點贊。近三年舉辦集體婚禮、集中頒證服務500余場次、參與6000余對，全覆蓋的景區(qū)式婚姻登記巡回點實現(xiàn)了社會效益、經濟效益等多贏局面，“喪事一碗菜”逐步成為共識，正在努力減輕群眾辦理紅白事負擔。

（四）我們堅持服務大局，在改革創(chuàng)新中彰顯擔當，高質發(fā)展取得新成效。圍繞做好慈善這篇大文章，我們在全省建設首家市級慈善文化主題公園，在全省率先開展“慈善大使”等系列推選活動，隆重舉辦了揭牌和發(fā)布儀式，慈善資金募集和支出實現(xiàn)了兩位數(shù)較大增幅，42個公益慈善項目、救助困難群眾3.5萬余人次。圍繞服務鄉(xiāng)村振興這一大戰(zhàn)略，我們搶抓市領導重視機遇，高位推進“鄉(xiāng)村著名行動”，命名無名道路6006條，設置路牌近1.5萬塊，采集上圖鄉(xiāng)村企業(yè)、電商等2273條，解決了困擾城鄉(xiāng)多年的“產業(yè)路、資源路、旅游路”梗阻現(xiàn)象。做法被民政部簡報和新聞發(fā)布會點名表揚，各項工作領跑全省。

各位記者朋友，民之所盼，政之所向。我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，高舉改革大旗，增強改革擔當，因地制宜推出更多暖民心的舉措，夯實社會兜底作用，持續(xù)抓好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，健全社會救助體系，讓民生保障更有“力度”；聚焦銀發(fā)經濟發(fā)展，健全發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)政策機制，深入推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展三年行動計劃，加快打造四省交匯養(yǎng)老高地，讓為老敬老更有“溫度”；優(yōu)化基本社會服務，深入推進農村移風易俗突出問題綜合整治，找準農村高價彩禮的深層次原因，針對性制定措施；學習借鑒蘭陵縣等外地慈善做法，營造濃厚氛圍，讓為民服務更有“厚度”。

朋友們，菏澤民政事業(yè)高質量發(fā)展，需要大家共同發(fā)力、聚沙成塔，希望你們廣泛宣傳民政工作，講好民政故事，做好監(jiān)督引導，幫助我們把工作做得更好。

謝謝大家。

主持人

感謝梁局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，記者提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構名稱。

齊魯晚報記者

剛才了解到，市人社局在全國各地成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，這些服務站是怎么建立的，起到了什么作用？謝謝。

張九獻

這個問題我來回答。

2015年以來，菏澤人社部門在北京、上海、天津、成都等菏澤老鄉(xiāng)聚集的大中城市探索建立“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站”，通過菏澤老鄉(xiāng)及社會團體推薦、征求社會意見、人社部門核查等方式，聘任有熱情、有威望、有擔當、愿付出的菏澤籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士擔任服務站站長，為在外人員搭建了聯(lián)系家鄉(xiāng)的橋梁，并以此為窗口對外推介宣傳菏澤經濟發(fā)展情況及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，吸引廣大在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，共建立了42家市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，255家縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，建成了覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，打造了在外菏澤人溝通交流、合作發(fā)展、資源共享、服務對接的平臺。

依托各地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，市委、市政府在南京、蘇州、廈門等地多次舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙招雙引”推介會，宣傳我市經濟發(fā)展情況、介紹創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，動員鼓勵在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年以來，我們成立工作專班赴上海、北京、廣州、南京等21地市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，開展走訪動員活動，宣傳我市經濟發(fā)展新情況、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新政策。今年春節(jié)及中秋節(jié)期間，我們利用在外老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)探親契機，邀請回鄉(xiāng)過節(jié)的市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站站長、各縣區(qū)高端人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型代表，于2月8日組織召開了“歸雁興菏”新春茶話會，9月13—14日舉辦了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站站長培訓班、座談會。今年以來，市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站共推薦、引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目14個，有力促進了我市經濟社會發(fā)展。菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心不斷創(chuàng)新服務站工作機制，鼓勵各服務站宣傳、推介菏澤優(yōu)質、特色產品，今年分別在北京、天津舉辦“歸雁促發(fā)展、好品向未來”菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質產品推介會，各服務站在動員在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時，也積極幫助菏澤產品開拓市場，提升了菏澤品牌形象。目前，通過各服務站的不斷努力，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站已成為我市“雙招雙引”的新平臺。

這個問題我就回答這些，謝謝！

大眾網(wǎng)記者

近年來在開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作時，我們?yōu)榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了哪些服務？

張九獻

這個問題我來回答。

一方面，我們把園區(qū)建設作為推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要抓手，在提升一站式服務上下功夫。我們緊緊圍繞市委、市政府產業(yè)結構布局，扭住產業(yè)項目建設這個“牛鼻子”，在全市打造了73家創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)提供了服務平臺。例如，牡丹區(qū)探索出了“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，老鄉(xiāng)帶老板”的工作模式，建設了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥、親情招引、真誠服務，動員在外創(chuàng)業(yè)的安興籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，目前已有高峰電機、金泓電子、萬成服飾等一批效益好、帶動強的項目落地園區(qū)，加速了鄉(xiāng)村振興。例如，曹縣緊密結合在外人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情況，精準對接、積極引導從事同行業(yè)、同產業(yè)的人員集體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造了莊寨鎮(zhèn)家具創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)園、光電產業(yè)園等，形成了“引回一批老板、培育一個產業(yè)、形成一個園區(qū)”的規(guī)模集聚效應。

2020年5月，我們建成啟用了“菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地”，重點圍繞我市“231”特色產業(yè)體系，引進孵化項目、提供配套服務，切實解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員資金難、啟動難、招工難等創(chuàng)業(yè)難題。目前，已初步形成“6免費”的創(chuàng)業(yè)服務體系，即：為孵化項目提供3年孵化期內，享受房租、物業(yè)、水電、網(wǎng)絡、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等“六免費”服務。孵化基地已先后入駐返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)95家，累計吸納就業(yè)726人，間接帶動就業(yè)2000余人。目前，已成功孵化出園企業(yè)54家，在孵企業(yè)41家。

另一方面，我們把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)作為跟蹤服務重點，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”服務。市縣兩級人社部門組成工作專班，分包縣區(qū)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施“一對一”精準跟蹤式服務。定期走訪，及時協(xié)調解決企業(yè)項目建設、發(fā)展過程中存在的問題、難題。同時，我們還選擇有發(fā)展?jié)摿Φ姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，定期舉辦創(chuàng)業(yè)訓練營，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員掌握政策、高效運營。

在市委、市政府的正確領導下，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組各成員單位都從不同方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作做出了貢獻，為廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)支持和生活方便，營造了良好的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。但我們還要清醒地看到，我們和廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求還有不少差距。下一步，也期盼我市各級各有關部門和單位齊心協(xié)力打造更好的營商環(huán)境，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)更全的服務，在全社會形成更加濃厚的創(chuàng)業(yè)崇商氛圍！這個問題我就回答這些，謝謝！

魯網(wǎng)記者

剛才，梁局長介紹了近年來我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成效，請問下一步我們將如何推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階？謝謝。

張慶彪

下面我來回答這個問題。

菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作取得顯著成效，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務中心先后榮獲“全國農民工工作先進集體”“工人先鋒號”，9月19—20日，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場會在我市召開。這是上級領導部門對我們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的鼓勵和肯定，也是對我們工作的鞭策和激勵，充分證明了市委、市政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署是積極而富有意義的，為我們繼續(xù)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作指明了方向、鼓舞了士氣、凝聚了信心。下一步，我們將以更高標準、更高水平、更好服務推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作向縱深發(fā)展、向新的領域挺進。主要抓好以下幾個方面：

一是持續(xù)在招大引強、招新引高上發(fā)力。充分發(fā)揮市縣兩級297家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站作用，重點圍繞我市“231”特色產業(yè)體系及生物醫(yī)藥、高端化工、新能源新材料等10條重點產業(yè)鏈，多方收集有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目信息，有針對性地招引符合我市發(fā)展實際的新質生產力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，及時跟進對接各項目情況進展，做好項目對接、簽約、落地等環(huán)節(jié)的跟蹤服務，爭取有更多的好項目、大項目落地我市。

二是建立完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺。探索建立涵蓋聯(lián)系市縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作機構、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民間社團組織及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站等模塊的一體化信息化平臺，組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟；不斷完善在外人員信息庫和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫數(shù)據(jù)平臺，建立“大數(shù)據(jù)+”輔助決策和過程管理新模式，形成線上線下融合互動的工作格局，持續(xù)賦能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作改革創(chuàng)新。

三是加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站管理。持續(xù)吸納有實力、有鄉(xiāng)情、有號召力的老鄉(xiāng)加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站隊伍，不斷擴大在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站影響力、號召力，把各層次的老鄉(xiāng)凝聚在服務站周圍。借助這一平臺，協(xié)同縣區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極開展走訪服務站活動，全面了解在外菏澤籍老鄉(xiāng)企業(yè)情況，促成市內返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與在外老鄉(xiāng)企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。持續(xù)完善“服務站推介菏澤”工作模式，廣泛開展“歸雁促發(fā)展、好品向未來”系列返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質產品推介活動，廣泛宣傳我市經濟社會發(fā)展成果、營商環(huán)境及特色文化，號召更多在外老鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)發(fā)展助力，形成內外互聯(lián)、互相成就的多贏格局。

四是廣泛開展宣傳推廣。總結“歸雁興菏”工作經驗，深入挖掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功典型、感人事跡，通過廣播、電視、報紙及新媒體平臺等進行廣泛宣傳，講好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)故事，充分發(fā)揮示范引領作用。我們的工作離不開各大媒體平臺的支持，希望廣大媒體朋友一如既往地支持我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展。

通過以上舉措，我們相信，菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作將會邁向新的臺階，呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多、創(chuàng)業(yè)層次越來越高、創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃的可喜局面，為推動經濟社會高質量發(fā)展提供強勁動力。

這個問題我就回答這些，謝謝！

主持人

今天的記者提問就進行到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對記者提問的解答。從當初“雁南飛”，到現(xiàn)在“鳳還巢”，我市在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領域“以回歸促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)助推發(fā)展”的工作機制不斷完善，廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士為菏澤發(fā)展作出了突出貢獻。希望媒體對今天發(fā)布會的內容廣泛宣傳報道，吸引更多有能力、有條件的在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，更好助力經濟高質量發(fā)展。

本場新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）

責任編輯：

張坤

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